П
Р О Т О К О Л
гр.
Хасково, 29.05.2020
година
Административен
съд Хасково, в
публично съдебно заседание на двадесет и девети май през две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕНКА
КОСТОВА
При
участието на секретаря Гергана
Мазгалова
сложи
за разглеждане адм.дело № 24
по описа за 2020
година,
докладвано
от Председателя
На
поименното
повикване в 11.03
часа се явиха:
ОСПОРВАЩИЯТ
ОБЛАСТЕН УПРАВИТЕЛ НА ОБЛАСТ ХАСКОВО, редовно призован за днешното съдебно
заседание, с призовка
връчена на 14.05.2020 г., не се явява и не се
представлява.
ОТВЕТНИКЪТ
ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ МИНЕРАЛНИ БАНИ, редовно призован
за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща на
15.05.2020 г., не изпраща представител.
Съдът,
с оглед редовното призоваване страните, намира, че не са налице процесуални
пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, ето
защо
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА
постъпило
писмо с вх. №1698/12.03.2020 г. от процесуалния представител на ответника в
настоящото производство – юрк. П. М., в което сочи, че на 05.03.2020 г. в 14:00
часа се е провело извънредно заседание на Общински съвет – Минерални бани, на
което е представена докладна записка за отмяна на Решение №31 от 18.12.2019 г.,
предмет на настоящото дело. Към писмото юрк. М. представя и моли да бъде прието
като доказателство по настоящото производство Решение №93 от 05.03.2020 г. на
Общински съвет – Минерални бани и сочи, че след влизане в сила на същото
Административен съд – Хасково отново ще бъде уведомен.
ДОКЛАДВА
постъпило
писмо вх. №2605/28.05.2020 г. от ответника в настоящото производство, депозирана
чрез юрк. П. М., към което представя и моли да бъде прието заверено копие на
Решение №93 от 05.03.2020 г. на Общински съвет – Минерални бани, със заверка
„Влязло в законна сила на дата 26.03.2020 г.“.
ДОКЛАДВА
постъпило
по електронна поща на Административен съд – Хасково, становище с вх. №
2602/28.05.2010 г. от оспорващия в настоящото производство – Областен управител
на Област Хасково, в което се сочи, че е запознат, че със свое Решение №93 от
05.03.2020 г. Общински съвет – Минерални бани е оттеглил процесното Решение №31
от 18.12.2019 г., което е оспорено с издадената от Областен управител на Област
Хасково Заповед №АК-04-1/10.01.2020 г. и считат, че с приемане на Решение №93 от
05.03.2020 г. на Общински съвет – Минерални бани за отмяна на процесния в
настоящото производство акт, де юре е налице оттегляне на същия, за което не
възразява, и като последица от това считат, че производството следва да бъде
прекратено на основание чл.159, т.3 от АПК.
Съдът
като взе предвид постъпилите: писмо с вх. №1698/12.03.2020 г., писмо вх.
№2605/28.05.2020 г. от процесуалния представител на ответника в настоящото
производство намира, че същите следва да бъдат приети като писмени доказателства
по делото.
Ето
защо, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА
и ПРИЛАГА като писмени доказателства
по делото: Писмо с вх. №1698/12.03.2020 г. от юрк. П.М. до Административен съд –
Хасково, ведно с Решение №93 от 05.03.2020 г., прието на основание чл.45, ал.12
ЗМСМА вр. чл.156, ал.1 от АПК от Общински съвет – Минерални бани; Писмо вх.
№2605/28.05.2020 г. от юрк. П.М. до Административен съд – Хасково, ведно със
заверено копие на Решение №93 от 05.03.2020 г. на основание чл.45, ал.12 ЗМСМА
вр. чл.156, ал.1 от АПК на Общински съвет – Минерални бани, със заверка „Влязло
в законна сила на дата 26.03.2020 г.“.
Като
взе предвид приетите по делото писмени доказателства и изразеното от оспорващия
становище, съдът съобрази следното:
За
да е налице валидно оттегляне на административния акт по смисъла на чл.156, ал.1
от АПК е необходимо то да бъде направено от органът, който е издал оспорения акт
и в установената форма. Оттеглянето на оспорения акт по същество е действие,
обратно на неговото издаване и в процесния казус е направено с нарочно решение
от административния орган, издател на обжалвания акт. С извършването на
оттеглянето органът едностранно е прекратил правата и задълженията, разпоредени
с първоначално издаденото решение, като по този начин оспорващият получава
резултата, който очаква при евентуално уважаване на неговото оспорване срещу
индивидуалния административен акт. Следователно е налице прекратителната
хипотеза на чл.159, т.3 от АПК, тъй като с валидното оттегляне на решението
образуваното съдебно производство остава без предмет. Целеният със съдебното
производство резултат, незаконосъобразният акт да бъде премахнат от правния мир,
е постигнат.
Горното
налага извода, че разглеждането на оспорването по същество е недопустимо, поради
наличието на отрицателна процесуална предпоставка, изразяваща се в
законосъобразно оттегляне на обжалвания административен акт – чл.156, ал.1 и
ал.2 АПК във връзка с чл.159, т.3 от АПК, а образуваното съдебно производство
следва да се прекрати.
По
тези съображения, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
оспорването на Областен управител на Област – Хасково, обективирано в Заповед
№АК-04-1/10.01.2020 г. против Решение №31 от 18.12.2019 г. от редовно заседание
на Общински съвет – Минерални бани.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело №24/2020 г. по описа на Административен съд –
Хасково за 2020 г.
Определението
подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред
Върховен административен съд.
Заседанието
приключи в 11.11
часа.
Протоколът се изготви на 29.05.2020
година.
.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Секретар: